2011年1月26日，国务院办公厅推出房地产市场调控措施新国八条，提出包括要求强化差别化信贷政策、执行限购措施、暂停发放第三套及以上住房贷款、住房保障等在内的一揽子调控政策。广州版新“国八条”细则也在2月24日正式落地。

　　点评：新国八条出台，标志着政府在2010年楼市基础上调控力度再次升级，随后出台的调控实施细则，无不围绕“新国八条”而展开，以此为肇始，覆盖范围最广、““楼市调控最严厉的一年”调控拉开序幕。

　　“十二五”期间需建设2750万套保障房。2011年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套，相比2010年的580万套增长了近一倍。广州正在施工的廉租房的户型中，最小的一房一厅单位只有35平方米左右，双特困户按照现在1元/平方米/月的租金标准下，一个月就只需要付出35元的租金就可租到廉租房。

　　点评：未来5年，我国将完成2750万套保障性住房的建设任务，将使我国城镇居民住房保障覆盖率达到20%左右，这对中低层收入者来说很重要，大幅度，大范围的保障房建设，势必会给中低层收入者们带来福音，同时随着也将有力平抑房地产市场楼价。

　　限购是国八条奏效的关键，全国46个城市自2011年年初开始执行，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。作为广州最后一个还延续购房入户优惠政策的区域，从化已经确定购房入户政策在2011年12月31日到期后不再延期。

　　点评：限购令的实施极大地限制了投资客的脚步，限购范围也由2010年的15个城市的增加到了40多个城市，曾一度考虑向三、四线城市扩大。限购力度也由之前的新购一套变为“限2”、“限1”。这是一剂立竿见影的猛药，虽有错杀刚需之嫌，但对于楼市虚火而言还是颇有效果。

　　新国八条要求，2011年各地政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。然而在广州的楼市，处于价格洼地的增城因限价而出现不少笋盘，成交量也由此而大增。从网签数据表明增城是占据全市成交量的20%以上，成为广州市名副其实成交大户。

　　点评：国务院运用约谈问责机制执行限价令，在某种程度上，对过分依赖土地财政的地方政府来说，有一定的约束作用。但几乎所有城市都以不超过本地居民人均收入为标准制定的限价目标，以至于限价目标被戏称为涨价目标。

　　2011年1月27日，上海、重庆宣布开始房产税试点，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%~1.2%。

　　点评：上海、重庆的房产税被认为取得了较好的效果，房价得到稳定，特别是高档楼盘的投资现象有所减少。房产税试点，开辟了楼市调控新思路。房产税扩大的作用一是可以逐渐取代土地出让收入，成为地方财政稳定收入来源；另一方面打击炒房囤积房源，起到抑制投机的作用。

　　今年央行连续调整存款准备金率，最高时达到了21.5%的高位，各银行贷款额度明显趋紧，为了能够以有限的信贷额度保持相当利润率，于是选择了提高房贷门槛，纷纷取消首套房贷优惠利率，部分商业银行首套房贷甚至在基准利率基础上上浮。

　　点评：房贷优惠利率的取消，在一定程度上跟银行流动性收紧有着不小的关系，但不可否认的是，银行此举对购房者的影响不小，大大增加了购房成本。

　　新婚姻法于2011年8月13日起正式施行，重点是对结婚登记瑕疵的救济手段，亲子关系诉讼拒绝亲子鉴定后果，父母为子女结婚购买不动产的认定、离婚案件中一方婚前贷款买房的处理等问题做出明确规定。解释明确婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。

　　点评：新《婚姻法》的颁布执行，引起男人、女人还有丈母娘群体间的极大关注，特别是“谁首付，离婚后房子归谁”、“婚后父母给买的房子，另一方无权分割”等规定引起广泛的热议和争论。新婚姻法也给持有旧婚姻观的女性由依赖性向独立性转变，奋斗才能享受，房子和爱情已“两权分立”，久违的真爱时代或将到来。

　　 2011年10月底，部分品牌开发商开始降价促销，全国大部分城市的楼盘成交量环比下降，不少购房者开始在房价面前保持观望情绪。而高库存的现状让开发商失去继续等待的底气，同时考虑到楼市调控力度没有放松的可能，似乎可以初步判断楼市“拐点”正在形成。

　　点评：虽然降价促销到目前为止还没有常态化，没有大面积发生，房价尚未真正下行。据阳光家缘统计显示，截至10月19号，广州未售的商品住宅累计已经达到93077套，按照前9月的消化进度，这一巨量库存需近22个月的消化时间。

　　2011年5月，温家宝总理在北京的一个保障房工地上提到，要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；在2011年11月，温家宝总理在圣彼得堡讲话时强调，调控的目标是要使房价回归到合理的价格。

　　点评 ：对于楼市调控而言，从之前的抑制房价过快上涨，到使房价能够保持在一个合理的价位，再到“让过高的房价降下来”，这其间大概经历了四五年时间。从民众朴素的愿望，发展到政府调控目标，房价的回落指日可待。

　　2011年5月，美联物业关掉上海最后8家门店，正式退出上海二手房市场，随后北京、上海、广州等地，每月都有中介公司倒闭。2011年11月，中原物业调整深圳业务，又把中介关门潮推向了一个新的高度。随着市道变差，中介收缩已经蔓延到大中介，大中介分店也开始亏本关门了。

　　点评：中介关门潮，只是市场处于极度低迷状态的一个缩影。为了“过冬”，不少中介公司另找出路，如涉足一手代理。房产中介公司在备受煎熬的时候，由此及彼，想必开发商的日子也好不到哪里去。楼市的冬天，真的很冷。